【外勞社記者楊孝慈七月廿七日臺北報導】
重建處跨縣市移工業務交流 分享經驗 家總:政府及早介入 提供家庭應有支援
由於各縣市外籍移工組成不同,處理爭議的策略也各有差異。臺北市勞動力重建運用處7月27日舉辦國際移工業務縣市交流分享會議,邀請新北市共同分享勞資爭議處理、移工服務經驗。重建處表示,臺北市以家庭看護工居多,透過專業協調人制度,由律師擔任主持協調工作,可避免雙語諮詢人員身兼多種身份而角色混淆的困擾。新北市則以協調為主,但也提到目前的外籍移工動態查詢系統,僅能呈現移工轉換雇主的歷程,如對雇主方面的資料有更完整掌握,將有助於地方勞政單位進行風險判斷。
新北市政府勞工局專員王曉雲指出,家庭類移工申訴反映指派許可外工作或遭受不當對待情事,常礙於缺乏當下的具體事證而難以裁處。目前外籍移工動態查詢系統僅能看到移工轉換雇主的紀錄,如能呈雇主過往勞資爭議、1955申訴等更詳細資料,可幫助勞政單位掌握個案狀況。
為提升爭議協調案品質,避免雙語諮詢人員同時扮演多重角色、法令專業不足的困擾,重建處107年8月起推動專業協調人制度,由律師擔任專業協調人,能站在公平的角度釐清各方爭點。
重建處課長葉韋志說明,爭議類型包含契約、薪資、扣儲蓄款、雇主管理及扣留證件等,進入協調會階段後,會議前即會將案由提供律師,方便更快速擬定方案。後續也會進行協調人考評,當事人滿意度調查。
新北市勞工局執行「移工高風險職場關懷計畫」,主要按照風險等級實施不同頻率電話關懷次數,其中A類(遭受性侵害、性騷擾、人身傷害移工或人口販運職場)每月至少一次;B類(指派從事許可外工作、行蹤不明通報爭議)每兩個月至少一次;C類(有勞資爭議及超收仲介費爭議)每三個月至少一次,以及108年增加的D類(經主管機關認定有潛藏風險,由近兩年違反勞基法及無申訴紀錄的家庭看護工中隨機抽選),以電話聯繫移工了解後續工作狀況。
統計108年度共執行1070人次,包含印尼籍450人次、越南籍432人次、菲律賓及105人次、泰國籍83人次。執行電話關懷後,107年至108年NGO回報移工仍遭不當對待、性騷擾或勞動條件爭議情況共有45件,其中工資爭議最多,共有14件,其次為契約爭議11件,以及人身傷害4件。
家庭者照顧總會秘書長陳景寧表示,國內照顧歷程長達九年,雇主應建立與移工的革命戰友關係,將傳統家務事思維,調整以企業管理思維,特別是當移工有選擇時,雇主如何留住人變得更為重要。
陳景寧提出五項建議,政府的資源需要更早介入、及早發現問題,長照資源整合,過去政府以稽查為主的角色,應轉變成家庭的後援,另外仲介業者也需要提升多方面專業能力,協助家庭使用這些資源。